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就业扶贫有良方

时间: 2019-06-05 15:11
来源: 榆林日报
作者: 
 

   脱贫攻坚工作开展以来,神木市通过政策引领、政府推进、企业参与,建立起就业帮扶的长效机制,从技能培训、转移就业、就业援助和创业扶持等方面下功夫,精准发力解民困——

脱贫攻坚专场招聘会签约现场

脱贫政策宣讲

养殖带动增收

泥瓦工实地操作

企业帮扶送贫困户种羊

企业帮扶送贫困户种羊 

  为帮扶贫困劳动力实现就业脱贫,神木市瞄准“就业一人,脱贫一户”的目标, 围绕政策引领、政府推进、企业参与的多方联动机制,将政府、市场、企业、劳动者自身等多重因素相结合,建立起就业帮扶的长效机制,通过为贫困户打造就业扶贫基地、开设扶贫培训班、开发公益性岗位等举措,打通多条就业路径,通过就业帮扶实现贫困劳动力脱贫。

  截至目前,神木市通过特设公益性岗位、公益专岗、公益性岗位协管员等岗位安置贫困劳动力就业657人;组织结对帮扶企业直接安排贫困劳动力就业192人;通过企业出资,为“三无”贫困劳动力提供村内保洁、公路养护等特设岗位安置374人;以举办助力脱贫攻坚专场招聘会、自主就业等形式帮助贫困劳动力灵活就业499人。目前,在民营企业中累计安置贫困劳动力就业1065人,开展职业技能培训47期,参训贫困劳动力906人次,认定社区工厂4个、扶贫基地2个,创建创业担保贷款信用村1个。

  1、培育扶贫基地——

  贫困户一人就业全家脱贫

  “非常感谢恒源集团来我们村建厂,让我能在家门口找到工作。我每个月工资能领3900元,收入稳定可观。”在恒源农丰农业公司打工的脱贫户李旭则表示很知足。

  为了发挥民营企业吸纳贫困劳动力就业的作用,近年来,神木市把就业创业作为破解脱贫攻坚难题的钥匙,采取了一系列重要举措全力推进,其中,扶持就业创业扶贫基地就是其中一种有效措施。

  2017年至今,神木认定了2个就业扶贫基地和4个就业扶贫社区工厂。以陕西恒源集团有限公司和神木市富源养殖有限公司为代表的先进民营企业,想方设法扶持贫困劳动力就业创业,有力促进贫困户增收,产生了良好的示范带动效应。

  根据结对帮扶村的自然资源禀赋,陕西恒源投资集团在神木市中鸡镇纳林采当村成立了农丰农业发展有限公司。该公司成立以来,坚持“项目带动,就业拉动,资金撬动”的就业创业扶贫工作思路,提出“宜种则种,宜养则养,宜工则工”的多元化扶贫方案,推动纳林采当村种植养殖业快速发展,形成了“龙头带基地、基地连农户”的经营格局,使农产品实现生产、加工、销售规模化,帮助村民增收致富。

  该公司用工除少量管理人员外,其余全部雇佣纳林采当村贫困户及富余劳动力。目前已有11个贫困户、17个低收入家庭,共计28个劳动力在该企业实现就业。通过技术培训,让村民成为产业工人,实现家门口就地就近就业。为帮助他们稳定增收脱贫,该企业将贫困劳动力务工人员工资标准定为3900元/月,年可收入近5万元,帮助贫困户实现了一人就业,全家脱贫。

  位于神木市锦界镇的富源养殖有限公司以种植养殖业为主,主要从事黑山羊、白绒山羊的养殖供种,目前建有标准化羊舍80间、产仔棚20间,可存栏2000余只。该公司主要通过解决贫困户饲草饲料出售难问题、免费引种、修建资料室等方式来带动周边贫困户脱贫致富。

  根据当地市场需求,该公司还成立了杂粮公司,高价收购周围农户的玉米,加工成玉米面条,收购干豆角等干菜,然后统一包装销售,大大增加了贫困户的收入。在锦界镇,该公司出资修建了电子商务展销厅,免费帮助扶贫户和残疾人家庭销售农产品。同时,该公司被神木市确立为农民培训实训基地,不定期举办讲座和培训,邀请专家教授全方位、多层次加强贫困户培训,充分发挥科技在贫困户增收中的作用。

  2、开设扶贫专班——

  教贫困户学一技之长拔穷根

  “特别感谢神木人社局组织开展的就业帮扶培训,让贫困户学到了一技之长,就业有了新出路。”在今年神木市人社局举办的培训课上,来自锦界镇瑶镇村的温保成表达了自己的感激之情。

  “听说政府要举办就业创业职业技能培训专班,不仅费用全免,还有生活和交通补贴,我就毫不犹豫报了名。”温保成说,为期10天的培训让他学到了泥瓦工技术和餐饮服务中特色小吃的制作工艺,再也不愁没有一技之长了。

  “农民需要什么,我们就组织培训什么;农民需要怎么培训,我们就怎么培训。”神木市人社局对全市建档立卡贫困劳动力中,有就业创业需求、愿意接受职业技能培训的贫困劳动力进行了集中免费培训。具体培训内容包括:家政服务保姆与月嫂、转移就业岗前培训、餐饮服务、美容美发等。在培训科目设置、课时安排、地点选择上充分尊重农民意愿,本着“缺什么补什么”的原则,量身定制了培训计划,实施订单、定向、菜单式和就地培训。三年来,累计开展47期培训,参训农村人口2300余人次,其中贫困劳动力906人。同时,为了方便群众,将培训场所设在各镇(办)、设在基层、设在田间地头,开展有针对性的培训,培训结束后给成绩合格的学员发放培训合格证书。

  “现在的政策真是太好了!非常高兴能参加这种培训。”今年43岁的王义平是西沟街道办灰昌沟村村民,经过专业培训后,王义平掌握了特色小吃制作的基本技巧。他开心地说:“我以前在外打零工生活没保障,现在能学一技之长,希望可以找一份好工作,争取过上更好的日子。”

  据悉,下一步,神木市人社局将进一步搞好就业创业脱贫政策的深度解读和宣传工作,通过完善培训工作、举办招聘会、培植就业扶贫基地建设和社区工厂建设等多种途径,全力帮助更多贫困户家庭实现就业。

  3、开发公益性岗位——

  让贫困户在家门口变身“上班族”

  “每天的活不多,负责打扫村里2公里左右的道路卫生,特别轻松。”今年58岁的张桂明告诉记者,自己年龄大了,身体又不好,不好找工作,幸亏政府专门为贫困户开发了公益性岗位,让贫困户在家门口实现就业,领上工资。”

  张桂明是栏杆堡镇张家坬村的建档立卡贫困户。现在成为公益性岗位的一员,当上了村组保洁员,每个月领取600元岗位补贴。2017年,在村里的合作社靠打零工收入近万元,2018年他顺利脱贫。

  为解决贫困户有劳动能力却无法外出打工的问题,神木坚持把贫困户公益性岗位作为就业扶贫的重要举措之一,变以往“给钱给物”式的输血为“可再生”造血,根据农村贫困群众文化低、年龄大、就业难的实际情况,针对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的“三无”贫困劳动力,开辟了一批精准扶贫特设公益性岗位,量身为其打造“家门口”的就业岗位,包括村内保洁员、公路管护员、治安防护员、森林防火管护员、河道管理员等特设岗位,三年来,共安置455名贫困劳动力特设公岗,每人每月岗位补贴600元,有效帮助这部分“就业困难户”成功实现了稳定就业。

  同时,为了切实解决贫困家庭子女就业问题,神木市根据大数据平台提取出符合条件的贫困家庭大学生信息,逐一进行电话通知报名。通过网上报名、笔试、资格审核、公示、体检等程序,将94名贫困户家庭子女分配到各单位从事劳动保障协管员工作。

  神木按照因事设岗、以岗定人、按需定员、服务扶贫的原则,三年来,开发公益专岗132个,通过开展就业扶贫公益专岗招聘活动,促使77名贫困劳动力实现就业。

  4、释放政策红利——

  让就业扶贫精准发力解民困

  脱贫攻坚工作开展以来,为了让更多的贫困人口知晓就业创业脱贫政策,神木对全市在册贫困劳动力逐户进行了核查摸底,明确了贫困劳动力的各项就业帮扶需求,并给每个有劳动力的贫困户建立了就业创业信息登记卡和实名制台账,制定了脱贫计划,明确了帮扶措施。

  为帮助贫困大学生自主创业,神木积极动员并创造条件,让贫困大学生入驻大学生创业孵化园。在政策实施过程中,神木对在册贫困户的大学毕业生选择到创业孵化园创业的,优先安排并且在3年内可以享受100%的房租补贴。三年来,通过鼓励激励、项目推荐、跟踪服务,神木为15名成功创业的贫困劳动力发放了各3000元的一次性创业补贴,全市已有26人通过开小餐馆、修理门市等项目实现自主创业。

  神木市对有见习意愿的神木籍在册贫困家庭普通高校全日制本科大二、大三,专科大一、大二的在校大学生主动提供见习岗位,见习期间为每名在册贫困家庭大学生提供每月1800元的见习补贴。三年来,神木累计将43名符合条件的贫困家庭在校大学生安排到20余个部门及直属机构,且顺利完成了暑期见习活动,并及时发放了见习补贴。

  神木把现行国家、省、市的各项就业扶贫政策宣传进村到户,充分发挥基层四支队伍的力量,补正贫困劳动力基本信息,摸清贫困劳动力培训需求,根据贫困劳动力的实际情况逐户研判制定了脱贫措施,推动了全市脱贫攻坚工作的深入开展。活动期间,举办政策宣讲3场,入户调查走访89人次,补正贫困劳动力电话信息47人,发放就业创业脱贫宣传材料930余份。

  为了加强就业服务,三年来,神木结合本市实际情况,开展了4次大型民营企业助力脱贫攻坚专场招聘会,专场招聘会共参与民营企业231家次,提供就业岗位6010多个,政策咨询人数约5980人次,达成就业意向2300人次,其中建档立卡贫困劳动力142人次,通过政府“搭桥”,积极满足企业用工需要,以及求职人员特别是贫困劳动力的就业需求。 (本版照片均为资料照片)

 

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